Инструкция По Межеванию Земли

Posted : admin On 20.07.2019

Что такое межевание земельного участка? «Инструкция по межеванию земель», утвержденная Роскомземом 8 апреля 1996 года, определяет понятие межевания земли. Это комплекс работ, направленных на установление, восстановление и закрепление на местности границ земельного участка, определение его местоположения и площади. Процедура межевания регулируется Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ и другими специальными актами федерального и местного значений. Вышеназванная «Инструкция по межеванию земель» от 8 апреля 1996 года действует до сих пор. Инструкция по межеванию земель инструкция по межеванию земель (утв- роскомземом 08-04-96) (2018).

Инструкция По Межеванию Земли

. Утверждена Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года ИНСТРУКЦИЯ ПО МЕЖЕВАНИЮ ЗЕМЕЛЬ В Инструкции определены: основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель. Предназначена для граждан и юридических лиц, выполняющих работы по межеванию земель независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Разработана авторским коллективом: Н.В. Самратов, Ю.К. Неумывакин, А.З.

Логинов, Ю.Г. Батраков, В.В. Филлипов, В.Л. Одобрена Научно - техническим советом Роскомзема 18 мая 1994 г. Утверждена Роскомземом 8 апреля 1996 г. Прошла правовую экспертизу Минюста России 28 июня 1996 г.

N 07-02-516-96. Общие положения 1.1. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков. Межевание земель выполняют проектно - изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ. Геодезическая основа.

Требования к точности межевания земель 3.1. Межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой. Геодезической основой межевания земель служат: - пункты ГГС (триангуляция и полигонометрия); - пункты ОМС (опорные межевые знаки - ОМЗ). Пункты ОМС (ОМЗ) служат в качестве исходных для: - закрепления на местности выбранной местной или условной системы координат и последующей ее привязки к общегосударственной системе координат; - оперативного восстановления утраченных межевых знаков; - решения других задач государственного земельного кадастра и землеустройства. Средние квадратические погрешности взаимного положения пунктов ОМС (ОМЗ) и положения межевых знаков не должны превышать величин, приведенных в таблице. Предельная погрешность положения точки не должна превышать удвоенной средней квадратической погрешности.

Количество погрешностей, превышающих предельные, должно быть не более 5% от общего числа контрольных измерений. Расположение и плотность (густота) пунктов ОМС должны обеспечивать быстрое и надежное восстановление на местности положения всех межевых знаков. В городах и поселках комитеты по земельным ресурсам и землеустройству могут устанавливать более высокую точность и плотность опорной межевой сети и межевых знаков, что обосновывается в технических проектах на производство работ. Таблица Точностные и другие характеристики межевания земель Градации земель Средняя квадратическая погрешность взаимного положения пунктов ОМС (ОМЗ) не более (мм) Средняя квадратическая погрешность положения межевых знаков относительно пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) не более (мм) Плотность (густота) пунктов ГГС и ОМС (ОМЗ) Рекомендуемые масштабы базовых кадастровых карт и планов 1 2 3 4 5 1. Земли городов и поселков 0,05 0,1 Не менее 4 на 1 кв. Км 1:1000 1:2000 2.

Земли сельских населенных пунктов; земли пригородной зоны: в т.ч. Земли, предоставленные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства и другие земли то же то же Не менее 4 на населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество 1:2000 1:5000 3. Земли сельскохозяйственного назначения; земли особо охраняемых территорий и другие земли то же то же Узловые точки 3 и более землевладений и землепользований 1:10000 1:25000 4. Земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса и другие земли то же то же то же 1:25000 1:50000.

Требования к закреплению на местности границ земельного участка 4.1. В зависимости от назначения и типа закрепления на местности различают: - пункты ОМС (ОМЗ), закрепляемые на долговременную (не менее 5 лет) сохранность; - межевые знаки, закрепляемые на поворотных точках границ с использованием недорогих материалов; - границы по 'живым урочищам' (рекам, ручьям, водотокам, водоразделам и т.д.); - границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами, фасадами зданий, элементами дорожной сети и т.д.); - пропаханные линии суходольных границ. Пункты ОМС размещают равномерно на территории населенных пунктов, дачных поселков, участков садовых товариществ, сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других предприятий с плотностью, указанной в таблице. Пункты ОМС могут не совпадать с межевыми знаками границ земельного участка.

Их следует размещать на местности с учетом: - доступности для геодезических определений при восстановлении положения утраченных межевых знаков; - защищенности от разрушений в результате хозяйственной деятельности и природных явлений. Пункты ОМС следует по возможности размещать на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного участка, кроме границ, проходящих по 'живым урочищам' и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка. Полевое обследование пунктов геодезической опоры и межевых знаков 6.1. Полевое обследование производят с целью проверки сохранности пунктов геодезической опоры, выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения пунктов опорной межевой сети.

Результаты обследования отражаются на схемах ГГС, ОМС или ранее изготовленном чертеже границ земельного участка. В результате полевого обследования выясняют возможности применения тех или иных методов и приборов для закрепления пунктов ОМС, межевых знаков и определения их координат. Составляется акт проверки состояния ранее установленных граничных знаков земельного участка.

МежеваниюИнструкция По Межеванию Земли

Составление технического проекта 7.1. Межевание земель выполняют в соответствии с техническим проектом, в котором обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты, необходимые материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности работ. Технический проект межевания земель составляют на каждый населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество, на крупные сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д. Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального строительства, выполняют в соответствии с техническим заданием, выданным на основе технического проекта.

Технический проект межевания земель утверждает районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Технический проект включает: - текстовую часть; - графические материалы; - смету затрат и расчеты необходимых материалов.

В текстовой части технического проекта отражают: - основание и цель выполнения работ; - сведения о геодезической основе; - сведения о ранее выполненных межевых работах; - технологию геодезических работ и закрепления новых или восстановления утраченных границ; - организацию и сроки межевания земельного участка; - рекомендации по технике безопасности и охране труда; - перечень материалов, подлежащих сдаче в комитет по земельным ресурсам и землеустройству. К техническому проекту прикладывают разбивочный чертеж, составленный в удобном для работы масштабе, на котором отображают существующие и проектируемые: - пункты ГГС и ОМС (ОМЗ); - межевые знаки; - угловые и линейные данные для геодезических измерений; - названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных участков.

На разбивочном чертеже проектируемые пункты ОМС и межевые знаки и их названия показываются красным цветом. Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана), приведенной к удобному для работы масштабу. Установление и согласование границ земельного участка на местности 9.1. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (Приложение 3.5).

Определение координат межевых знаков 10.1. После закрепления на местности пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков определение их планового положения выполняют в соответствии с требованиями раздела 3 настоящей Инструкции. Для определения координат пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков используют: - спутниковые геодезические определения; - триангуляцию, полигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные, комбинированные засечки, лучевые системы; - фотограмметрические методы. В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии. Для производства измерений применяют: - спутниковые геодезические приемники; - электронные тахеометры; - светодальномеры; - теодолиты; - фотограмметрические приборы; - дигитайзеры, другие приборы и инструменты. Конкретные рекомендации по использованию перечисленных методов и приборов для межевания земель излагают в соответствующих руководящих технических материалах (РТМ) и техническом проекте.

По результатам геодезических, фотограмметрических и картометрических измерений вычисляют координаты пунктов ОМС и межевых знаков. Определение площади земельного участка 11.1. Площадь земельного участка вычисляют в основном аналитическими методами по координатам межевых знаков, полученным геодезическими и фотограмметрическими методами при выполнении требований раздела 3 Инструкции.

Вычисленную площадь земельного участка Рвыч сравнивают с площадью, указанной в правоустанавливающем документе Рдок (постановлении администрации, свидетельстве на право собственности, договоре купли - продажи и т.д.), для чего вычисляют разность дельта Р = Рвыч - Рдок, которую сравнивают с допустимой погрешностью определения площади дельта Рдоп, вычисляемой по формуле: дельта Рдоп = 2 x mp, где mp - средняя квадратическая погрешность определения площади земельного участка, вычисленная по формулам, приведенным в Приложении 2. При дельта Р дельта Рдоп материалы межевания земель направляют для внесения изменений в правоустанавливающий документ (постановление администрации, свидетельство на право собственности, договор купли - продажи и т.д.). Составление чертежа границ земельного участка 12.1. Чертеж границ земельного участка составляют в масштабе, равном или крупнее масштаба базовой кадастровой карты (плана), рекомендованном в таблице. Оригинал чертежа границ земельного участка составляют на плотной чертежной бумаге, лавсане или фотоплане. Чертеж границ земельного участка составляют по образцу, приведенному в Приложении 3. Чертеж границ земельного участка составляется инженером - землеустроителем, выполнившим межевые работы, и утверждается председателем (заместителем председателя) комитета по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Контроль и приемка материалов межевания земель производителем работ 13.1. В процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции. При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная им проектно - изыскательская организация по землеустройству. Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей Инструкции. Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы. В целях контроля производитель работ выполняет дополнительные контрольные измерения, осматривает в натуре межевые знаки и устанавливает соответствие их оформления требованиям настоящей Инструкции. Количество дополнительных контрольных измерений обосновывается в техническом проекте.

Государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков 14.1. Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству осуществляют государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству утверждает следующие документы: - технический проект или техническое задание на межевание земельного участка; - акт установления и согласования границ земельного участка на местности; - чертеж границ земельного участка; - акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.

Формирование межевого дела 16.1. По завершении межевых работ производитель работ формирует и сдает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело, в которое включаются: 1) Пояснительная записка. 2) Копия или выписка из решений государственных, муниципальных и местных организаций о предоставлении земельного участка.

3) Копия или выписки из документов, на основании которых установлен особый режим использования земель. 4) Копия договора о купле - продаже, дарственной, завещания или другого документа (если такие действия осуществлялись). 5) Справки о вкрапленных земельных участках. 6) Списки координат пунктов ОМС.

Межевание Участков

7) Списки координат межевых знаков. 8) Акт проверки состояния ранее установленных границ земельного участка. 9) Технический проект (задание) с рабочим (разбивочным) чертежом.

10) Извещения о вызове собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков для участия в действиях по межеванию земель. 11) Доверенности лицам, уполномоченным собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, на участие в установлении, согласовании и закреплении на местности границ размежевываемого земельного участка. 12) Акт установления и согласования границ земельного участка. 13) Акт о сдаче пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью.

14) Акт контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ. 15) Чертеж границ земельного участка.

Устройство крыши для битумной черепицы. Висячие стропила устанавливают при устройстве двускатной крыши. При пролете между опорами от 5 до 6м под стропила ставят подкосы.

16) Ведомость вычисления площади земельного участка. 17) Акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков. Межевое дело регистрируется и постоянно хранится в межевом архиве комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

Приложение 1 ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ОПОРНЫХ МЕЖЕВЫХ ЗНАКОВ (ОМЗ) Рис. Бетонный пилон Рис.

Бетонный монолит Рис. Железная труба Рис. Деревянный столб Рис. Штырь в пне Рис. Наименование или кадастровый номер земельного участка Фамилия, инициалы Границы отведенного участка закреплены в натуре межевыми знаками установленного образца, заинтересованным сторонам о сохранности знаков объявлено. Опорные межевые знаки (ОМЗ) сданы на наблюдение за сохранностью (акты прилагаются). Представителями заинтересованных собственников, владельцев, пользователей при отводе земельного участка заявлено (существо возникшего спора по границам): Инженер - землеустроитель ' 199 г.

Инструкция По Межеванию Земли

(подпись) Представители землепользователей: ' 199 г. (подпись) ' 199 г. (подпись) ' 199 г. (подпись) Приложение 3.6 ЧЕРТЕЖ ГРАНИЦ земельного участка N Отвод произведен ' 199 г.